Die Organisationsstruktur der Europischen Gemeinschaften: Rechtliche Gestaltungsmglichkeiten und Grenzen (Beitrge zum auslndischen ffentlichen Recht und Vlkerrecht)

personlichen Weg tiber ein Jahrzehnt mit weitsichtigen Anregungen und vertrauendem Zuspruch gefOrdert. 1. Einfuhrung.- 2. Die Organisationsstruktur der Europischen Gemeinschaften.- 2.1. Zum Begriff der Organisationsgewalt.- 2.1.1. Der staatsrechtliche Begriff der Organisationsgewalt.- 2.1.2. Die Organisationsgewalt im Recht internationaler Organisationen.- 2.1.3. Die Organisationsgewalt im Recht der Europischen Gemeinschaften.- 2.2. Die primre Organisationsstruktur der Europischen Gemeinschaften.- 2.2.1. Hauptorgane.- 2.2.2. Nebenorgane in den Gemeinschaftsvertrgen.- 1) Der Rechnungshof.- 2) Der Wirtschafts- und Sozialausschu.- 3) Der Beratende Ausschu nach dem EGKS-Vertrag.- 2.2.3. Organteile und Unterorgane in den Gemeinschaftsvertrgen.- 1) EGKS-Vertrag.- 2) EWG-Vertrag.- 3) EAG-Vertrag.- a) Ausschu fr Wissenschaft und Technik.- b) Schiedsausschu.- 4) Fusionsvertrag.- 2.2.4 Angegliederte juristische Personen des primren Gemeinschaftsrechts.- 2.2.4.1. Die Europische Investitionsbank.- 1) Institutionelle Einordnung.- 2) Das Verhltnis der Europaischen Investitionsbank zu den Hauptorganen.- 3) Personal-, Finanz- und Haftungsautonomie.- 4) Die Rechtspersnlichkeit der Europischen Investitionsbank.- a) Innerstaatliches Recht.- b) Vlkerrecht.- c) Gemeinschaftsrecht.- 2.2.4.2. Die Versorgungsagentur.- 1) Institutionelle Einordnung.- 2) Das Verhltnis zu den Hauptorganen.- 3) Personal-, Finanz- und Haftungsautonomie.- 4) Die Rechtspersnlichkeit der Agentur.- a) Innerstaatliches Recht.- b) Vlkerrecht.- c) Gemeinschaftsrecht.- 2.2.5. Ergebnis.- 2.3. Die sekundre Organisationsstruktur der Europischen Gemeinschaften.- 2.3.1. Vertragsbergreifende Organisationsermchtigungen.- 2.3.1.1. Der Verwaltungsunterbau der Hauptorgane.- 1) Rat.- 2) Kommission.- 3) Europisches Parlament.- 4) Gerichtshof der Europischen Gemeinschaften.- 2.3.1.2. Sonstige Organisationsermchtigungen.- 1) Statut der Beamten.- 2) Zusammenarbeit.- 3) Amt fr amtliche Verffentlichungen.- 2.3.2. Organisationsermchtigungen im EGKS-Vertrag.- 2.3.2.1. Studienausschlisse.- 2.3.2.2. Die finanziellen Einrichtungen des EGKS-Vertrags.- 2.3.3. Organisationsermchtigungen im EWG-Vertrag.- 2.3.4. Organisationsermchtigungen im EAG-Vertrag.- 2.3.4.1. Die Gemeinsame Forschungsstelle.- 2.3.4.2. Die Zentralstelle fur das Mewesen auf dem Kerngebiet.- 2.3.4.3. Die Grndung von Schulen fr die Ausbildung von Fachkrften.- 2.3.4.4. Die Universitt nach Art. 9 Ziff. 2 EAGV.- 2.3.4.5. Die gemeinsamen Unternehmen.- 1) Der Begriff des gemeinsamen Unternehmens.- 2) Die "Umgrndung" bestehender Unternehmen.- 3) stehender Unternehmen mens Die Neugrndung gemeinsamer Unternehmen.- 4) Gemeinsame Unternehmen als unabhngige, angegliederte juristische Personen des Gemeinschaftsrechts.- 2.3.5. Ergebnis.- 2.4. Die tertire Organisationsstruktur der Europischen Gemeinschaften.- 2.4.1. Nichtrechtsfhige Organisationseinheiten der tertiren Organisationsstruktur.- 2.4.1.1. Organinterne Organisationseinheiten.- 1) Organinterne Organteile.- 2) Organinterne Unterorgane.- a) Kommission.- b) Rat.- 2.4.1.2. Organbergreifende Organisationseinheiten.- 1) Zusammenarbeit der Hauptorgane.- 2) Beschlsse des Rates.- a) "Bei der Kommission" errichtete Ausschsse.- b) "Bei Rat und Kommission" errichtete Ausschsse.- c) Ausschu der Prsidenten der Zentralbanken.- d) "Verwaltungskommission fr die soziale Sicherheit der Wanderarbeitnehmer".- e) Verwaltungsgericht.- 2.4.1.3. Ergebnis.- 2.4.2. Rechtsfhige Organisationseinheiten der tertiren Organisationsstruktur.- 2.4.2.1. Der Europische Fonds fr whrungspolitische Zusammenarbeit.- 2.4.2.2. Das Europische Zentrum fr die Frderung der Berufsbildung.- 2.4.2.3. Die Europische Stiftung zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen.- 2.4.2.4. Vorschlge fr die Grndung rechtsfhiger Organisationseinheiten.- 1) Das Institut fr Wirtschaftsanalyse und -forschung.- 2) Die Europische Ausfuhrbank.- 3) Die Europische Agentur fr handelspolitische Zusammenarbeit mit den Entwicklungslndern.- 4) Die Europische Agentur fr Zusammenarbeit.- 5) Die Europaische Stiftung.- 6) Das Markenamt.- 7) Gemeinsame Unternehmen im Bereich des EWG-Vertrags.- 2.4.3. Ergebnis.- 2.5. Organisationsstrukturen im Umfeld der Europischen Gemeinschaften.- 2.5.1. Organisationseinheiten in Formen des Privatrechts.- 1) Die bertragung von Befugnissen auf vorgefundene Privatrechtssubjekte.- 2) Die Errichtung von Privatrechtssubjekten.- 3) Die Veranlassung der Grndung von Privatrechtssubjekten.- a) Die Europische Gesellschaft fr Zusammenarbeit.- b) Sonstige gemeinschaftsabhngige Organisationseinheiten in privatrechtlicher Form.- c) Gemeinschaftsnahe Organisationseinheiten in privatrechtlicher Form.- 2.5.2. Gemeinsame Organisationseinheiten der Europischen Gemeinschaften und der Mitgliedstaaten.- 2.5.3. Gemeinsame Organisationseinheiten mit Drittstaaten.- 2.5.3.1. Gemischte Ausschsse in Handelsabkommen.- 2.5.3.2. "Organisationseinheiten" in zweiseitigen Assoziationsabkommen.- 2.5.3.3. Organisationseinheiten in multilateralen Assoziationsabkommen.- 2.5.4. Europische Gemeinschaften und internationale Organisationen.- 2.5.4.1. Die organisatorische Verklammerung mit internationalen Organisationen.- 2.5.4.2. Die Mitwirkung an der Grndung internationaler Organisationen.- 2.5.5. Zugriff der Europischen Gemeinschaften auf die Organisationsstrukturen der Mitgliedstaaten.- 2.5.6. Zugriff der Mitgliedstaaten auf die Organisationsstruktur der Europischen Gemeinschaften.- 2.5.6.1. Der Europische Rat.- 2.5.6.2. Falle der "Organleihe".- 1) Abkommen nach Art. 220 EWGV.- 2) Abkommen der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten.- 3) Sonstige gemeinschaftsbezogene Abkommen.- 2.5.7. Ergebnis.- 3. Die Organisationsstruktur der Europischen Gemeinschaften im horizontalen und vertikalen Vergleich.- 3.1. Die Funktion der Vergleichung fr die Bildung gemeinschaftsrechtlicher Organisationsstrukturen.- 3.1.1. Zur Autonomie der Rechtsordnung der Europaischen Gemeinschaften.- 3.1.2. Vergleichende Fragestellungen.- 3.2. Horizontale Vergleichung: Organisationsstrukturen internationaler Organisationen.- 3.2.1. Die Vergleichung primrer Organisationsstrukturen.- 3.2.2. Die Vergleichung sekundrer Organisationsstrukturen.- 3.2.3. Die Vergleichung tertirer Organisationsstrukturen.- 3.2.4. Die Aufgliederung der Organisationsstrukturen internationaler Organisationen.- 3.2.4.1. Vereinte Nationen.- 1) Verwaltungsgericht.- 2) UNCTAD, UNIDO, UNICEF, UNRWA.- 3.2.4.2. Organisation fr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD).- 1) Kernenergie-Agentur.- 2) Internationale Energie- Agentur.- 3) Finanzieller Beistandsfonds.- 4) Eurochemic.- 3.2.4.3. Europarat.- 3.2.5. Ergebnis.- 3.3. Vertikale Vergleichung: Organisationsstrukturen in den Mitgliedstaaten.- 3.3.1. Grundlagen.- 3.3.2. Die Aufgliederung der Organisationsstrukturen in den Mitgliedstaaten.- 3.3.2.1. Bundesrepublik Deutschland.- 3.3.2.2. Frankreich.- 3.3.2.3. Belgien.- 3.3.2.4. Luxemburg.- 3.3.2.5. Niederlande.- 3.3.2.6. Italien.- 3.3.2.7. Vereinigtes Konigreich.- 3.3.2.8. Irland.- 3.3.2.9. Dnemark.- 3.3.3. Ergebnis.- 4. Rechtliche Grundlagen der Organisationsstruktur der Europischen Gemeinschaften.- 4.1. berblick.- 4.1.1. Die Entwicklung der Organisationsstruktur.- 4.1.2. Die Rechtsform als Ordnungskriterium.- 4.1.3. bersicht und Abgrenzungen.- 4.2. Organisationskompetenzen: Zustndigkeit und Rechtsgrundlage.- 4.2.1. Stufen des Organisationsprozesses.- 4.2.2. Organteile.- 4.2.3. Unterorgane.- 4.2.4. Nebenorgane.- 4.2.5. Rechtsfhige Glieder des Gemeinschaftsrechts.- 4.2.6. Rechtssubjekte des Privatrechts.- 4.2.7. Organisationsstrukturen im Umfeld der Gemeinschaften.- 4.3. Organisationskompetenzen: Allgemeine Grenzen.- 4.3.1. Der Grundsatz der begrenzten Einzelermachtigung.- 4.3.2. Der Grundsatz des institutionellen Gleichgewichts.- 4.3.2.1. Der organinterne Bereich.- 4.3.2.2. Das Verhltnis der Organe zueinander.- 4.3.3. Die bertragung von Hoheitsbefugnissen.- 4.3.4. Haushaltsrechtliche Grenzen.- 4.3.5. Ergebnis.- 4.4. Die Gestaltung der internen Organstruktur.- 4.5. Die Gestaltung des Entscheidungsverfahrens.- 4.6. Aufsicht.- 4.7. Gestaltungsgrenzen im Personalbereich.- 4.8. Gestaltungsgrenzen im Finanz- und Haushaltsbereich.- 4.9. Die Reichweite der Rechnungskontrolle.- 4.10. Entlastung und parlamentarische Kontrolle.- 4.11. Haftung.- 4.12. Die Gewhrleistung des Gerichtsschutzes.- 4.13. Die Einheit der Gemeinschaftsrechtsordnung.- 4.14. Die Rechtspersnlichkeit rechtsfhiger Organisationseinheiten.- 4.14.1. Gemeinschaftsrecht.- 4.14.2. Innerstaatliches Recht.- 4.14.3. Vlkerrecht.- 4.15. Ergebnis.- 5. Schlufolgerungen und Ausblick.- Summary The Organizational Structure of the European Communities.- Rsum L'organisation structurelle des Communauts europennes.- Entscheidungsverzeichnis.